सोमवार को, सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार द्वारा संविधान के अनुच्छेद 370 से छुटकारा पाने के 2019 के फैसले को बरकरार रखा, जिसने पूर्व जम्मू और कश्मीर राज्य को विशेष दर्जा दिया था। जब बात संविधान के अनुच्छेद 370 की हो।
वे अनुच्छेद 370 को हटाने के सरकार के फैसले से सहमत थे क्योंकि यह केवल अस्थायी था। संविधान पीठ में भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति संजय किशन कौल, संजीव खन्ना, बीआर गवई और सूर्यकांत शामिल थे।
यह निर्णय उन अनुरोधों के एक समूह में लिया गया था जो 2019 में अनुच्छेद 370 से छुटकारा पाने की केंद्र सरकार की योजना के खिलाफ थे।
उसके बाद, संसद ने जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम पारित किया, जिसने राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशोंः लद्दाख और जम्मू और कश्मीर में विभाजित कर दिया।
कुल मिलाकर तीन निर्णय हुए। पहला सीजेआई चंद्रचूड़ ने अपनी, जस्टिस गवई और जस्टिस कांत की ओर से लिखा था। न्यायमूर्ति कौल और न्यायमूर्ति खन्ना दोनों ने अलग-अलग राय लिखी जो बहुमत से सहमत थी।
अदालत ने कहा कि अनुच्छेद 370 केवल एक अस्थायी नियम था जो जम्मू-कश्मीर में युद्ध के कारण बनाया गया था (J&K).
हमारा मानना है कि अनुच्छेद 370 केवल थोड़े समय के लिए प्रभावी है। यह संक्रमण में मदद करने के लिए बनाया गया था, यह सुनिश्चित करने के लिए कि राज्य की संविधान सभा के गठन तक एक योजना थी और यह तय कर सकता था कि संघ की विधायी शक्ति विलय के साधन में सूचीबद्ध क्षेत्रों के अलावा अन्य क्षेत्रों में क्या थी और संविधान की पुष्टि करने के लिए। अदालत ने कहा कि दूसरा, राज्य में युद्ध के कारण पैदा हुई अनूठी परिस्थितियों के कारण यह केवल अस्थायी, एक अंतरिम समाधान था।
अदालत ने कहा कि सिर्फ इसलिए कि संविधान सभा अस्तित्व में नहीं थी, इसका मतलब यह नहीं है कि अनुच्छेद 370 हमेशा के लिए लागू रहेगा।
अदालत ने कहा, “राष्ट्रपति के पास अनुच्छेद 370 को निरस्त करने का आदेश जारी करने की शक्ति थी।”
अनुच्छेद 370 (3) का उद्देश्य संविधान को एक साथ लाना था, न कि इसे तोड़ना। अदालत ने कहा, “यह स्वीकार नहीं किया जा सकता है कि संविधान सभा के भंग होने के बाद 370 (3) का इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है।
अनुच्छेद 370 एक अस्थायी नियम है जिसे जम्मू और कश्मीर में युद्ध के कारण लागू किया गया था।
सुप्रीम कोर्ट ने
इस प्रकार, न्यायालय ने संवैधानिक आदेश 272 (सीओ 272) का समर्थन किया, जिस पर राष्ट्रपति ने 5 अगस्त को हस्ताक्षर किए थे और भारत के संविधान के कुछ हिस्सों को जम्मू और कश्मीर पर लागू किया था।
अनुच्छेद 370 (1) (डी) राष्ट्रपति को सीओ 272 जारी करने का अधिकार देता है। यह उस शक्ति का बुरा उपयोग नहीं है। अनुच्छेद 370 (3) के अनुसार राष्ट्रपति के पास यह घोषणा करने की शक्ति है कि अनुच्छेद 370 अब अपने दम पर प्रभावी नहीं है। राष्ट्रपति को जम्मू और कश्मीर में संविधान के सभी नियमों को लागू करने के लिए अनुच्छेद 370 (1) (डी) के दूसरे प्रावधान के तहत राज्य सरकार या राज्य सरकार की ओर से काम करने वाली केंद्र सरकार से अनुमति लेने की आवश्यकता नहीं थी। अदालत ने कहा कि ऐसा इसलिए है क्योंकि इस तरह से शक्ति का प्रयोग करने का प्रभाव अनुच्छेद 370 (3) के तहत शक्ति का प्रयोग करने के समान है, जिसके लिए राज्य सरकार से अनुमति या सहयोग की आवश्यकता नहीं है।
सीओ 272 का वह भाग जो कहता है कि भारतीय संविधान के सभी नियम जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू होते हैं, कानूनी पाया गया।
अदालत ने कहा कि इस तरह की शक्ति का उपयोग स्पष्ट रूप से गलत नहीं है क्योंकि सभी नियम एक-एक करके नहीं बल्कि एक बार में लागू किए गए थे।
यह दिलचस्प है कि अदालत ने सीओ 272 के उस हिस्से को खारिज कर दिया जिसे राष्ट्रपति ने अनुच्छेद 367 को बदलने के लिए इस्तेमाल किया था।
संविधान के अनुच्छेद 367 में संविधान को समझने के बारे में कुछ सामान्य नियम हैं।
अनुच्छेद 367 को सीओ 272 द्वारा बदल दिया गया था, और एक नया खंड जोड़ा गया था जिसने अनुच्छेद 370 (3) में “संविधान सभा” से “विधान सभा” के संदर्भ को बदल दिया था।
अनुच्छेद 370 (3) में कहा गया है कि जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा अनुच्छेद 370 को निरस्त करने का सुझाव दे सकती है।
चूंकि राज्य की संविधान सभा को अनुच्छेद 370 को निरस्त करने का सुझाव दिए बिना भंग कर दिया गया था, इसलिए यह समय की कसौटी पर खरा उतरा था। संविधान सभा के बिना, राष्ट्रपति इस अनुच्छेद को निरस्त करने में लगभग असमर्थ थे।
इस मामले में अनुच्छेद 370 संविधान में हमेशा के लिए रह सकता था।
इस समस्या को हल करने के लिए, राष्ट्रपति ने अनुच्छेद 367 को सीओ 272 के माध्यम से बदल दिया ताकि अनुच्छेद 370 (3) में “संविधान सभा” के संदर्भों का अर्थ अब “विधान सभा” हो।
इस परिवर्तन के बाद, राष्ट्रपति ने एक और संवैधानिक आदेश, सीओ 273 बनाया, जिसने अनुच्छेद 370 को समाप्त कर दिया।
अदालत ने सोमवार को कहा कि सीओ 272 के बिना भी राष्ट्रपति द्वारा सीओ 273 जारी किया जा सकता था, लेकिन संविधान के अनुच्छेद 367 को बदलने के लिए सीओ 272 जारी नहीं किया जा सकता था।
उन्होंने कहा, “संविधान सभा की मंजूरी के बिना, राष्ट्रपति यह कहते हुए एक नोटिस भेज सकते थे कि अनुच्छेद 370 (3) अब लागू नहीं होता। यह तथ्य कि राष्ट्रपति अनुच्छेद 370 (1) के तहत अपनी शक्ति का उपयोग करते रहे, यह दर्शाता है कि संविधान को धीरे-धीरे एकीकृत करने की प्रक्रिया अभी भी चल रही थी। अनुच्छेद 370 (3) के तहत राष्ट्रपति द्वारा दिया गया यह बयान एकीकरण की प्रक्रिया में अंतिम कदम है, इसलिए यह शक्ति का कानूनी उपयोग है। अदालत ने कहा, “इसलिए, सीओ 273 कानूनी है।
लेकिन सीओ 272 को बाहर कर दिया गया क्योंकि इसने अनुच्छेद 367 में बदलाव करके अनुच्छेद 370 को बदल दिया।
जम्मू-कश्मीर के मामले में हमने तय किया है कि CO 272 से 367 में किया गया बदलाव अनुच्छेद 370 को बदल देता है और इसलिए यह अनुच्छेद 370 (1) के खिलाफ है(d). कुछ शब्दों को समझाने या परिभाषित करने के लिए व्याख्या खंड, विशेष रूप से अनुच्छेद 367 का उपयोग करना संभव है, लेकिन इसका उपयोग सही चरणों का पालन किए बिना नियम को बदलने के लिए नहीं किया जा सकता है। न्यायालय ने कहा, “यह भारत के संविधान में परिवर्तन करने की प्रक्रिया के उद्देश्य को विफल कर देगा।”
सर्वोच्च न्यायालय ने मुख्य निर्णय में यह भी कहा कि 1949 में भारत में शामिल होने के बाद जम्मू-कश्मीर के पास कोई आंतरिक अधिकार नहीं था।
“हमारा मानना है कि जम्मू और कश्मीर की अब कोई आंतरिक संप्रभुता नहीं है क्योंकि यह भारत संघ का हिस्सा है।” घोषणा किए जाने के बाद विलय के दस्तावेज का पैराग्राफ 8 अब मान्य नहीं है। संविधान का कोई भी भाग यह नहीं कहता है कि जम्मू और कश्मीर का अपने मामलों पर कोई नियंत्रण था। 1949 में युवराज करण सिंह द्वारा की गई घोषणा और उसके बाद आया संविधान इसे आधिकारिक बनाता है। अदालत ने कहा कि भारत के संविधान का अनुच्छेद 1 यह स्पष्ट करता है कि जम्मू-कश्मीर राज्य भारत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बन गया।
हमारा मानना है कि जम्मू और कश्मीर के पास अब कोई आंतरिक अधिकार नहीं है क्योंकि यह भारत संघ का हिस्सा है।
सुप्रीम कोर्ट ने
इस मामले में, अदालत ने यह तय नहीं किया कि क्या जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 कानूनी था, जिसने पूर्व राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित किया था।
अदालत ने सॉलिसिटर जनरल के इस दावे पर ध्यान दिया कि जम्मू और कश्मीर को फिर से एक राज्य बनाया जाएगा।
सॉलिसिटर जनरल का कहना है कि जम्मू-कश्मीर को फिर से राज्य का दर्जा दिया जाएगा। अदालत ने कहा, “इस दलील को देखते हुए, हमें नहीं लगता कि यह तय करना आवश्यक है कि क्या जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम 2019 वैध नहीं था।
दूसरी ओर, इसने भारत के चुनाव आयोग को बताया कि जम्मू और कश्मीर विधानसभा चुनाव 30 सितंबर, 2024 तक होने थे।
हमारे आदेश के अनुसार, भारत के चुनाव आयोग को 30 सितंबर, 2024 तक जम्मू और कश्मीर की विधानसभाओं के लिए चुनाव कराने चाहिए, जिन्हें पुनर्गठन अधिनियम की धारा 14 के तहत स्थापित किया गया था। अदालत ने कहा, “राज्य का दर्जा जल्द से जल्द बहाल किया जाना चाहिए।
अदालत ने आज भी लद्दाख को केंद्र शासित प्रदेश बनाने के कदम को बरकरार रखा।
जब संविधान के अनुच्छेद 370 को हटा दिया गया था, तो सर्वोच्च न्यायालय में 20 से अधिक शिकायतें भेजी गई थीं।
अदालत ने 5 सितंबर से पहले 16 दिनों के लिए मामले की सुनवाई की, जब उसने कहा कि वह इस मुद्दे पर फैसला नहीं करेगी।
कपिल सिब्बल, गोपाल सुब्रमण्यम, राजीव धवन, दुष्यंत दवे और गोपाल शंकरनारायणन सहित शीर्ष वकीलों के एक समूह द्वारा समर्थित याचिकाकर्ताओं ने कहा कि भारत संघ ने संसद में क्रूर बहुमत और राष्ट्रपति के कार्यकारी आदेशों की एक श्रृंखला का उपयोग करके जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेशों में एक पूर्ण राज्य का विभाजन किया।
उन्होंने कहा कि यह स्वतंत्रता पर हमला और संविधान के साथ धोखाधड़ी है।
