अनुच्छेद 370 को बदलने और राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों, जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में विभाजित करने के केंद्र के कदम के खिलाफ मामलों की सुनवाई सुप्रीम कोर्ट द्वारा सोमवार, 11 दिसंबर को की जाएगी।
यहाँ आवेदकों के कुछ मुख्य बिंदु दिए गए हैं।
संसद ने संविधान के अनुच्छेद 370 को बदल दिया और जम्मू-कश्मीर का विशेष दर्जा छीन लिया। क्या यह इसकी शक्ति के भीतर था, या यह केवल राज्य की संविधान सभा के समर्थन से किया जा सकता था?
नियम में बदलाव करने और राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों, जम्मू-कश्मीर और लद्दाख में विभाजित करने के केंद्र के कदम के खिलाफ मामलों की सुनवाई सुप्रीम कोर्ट द्वारा सोमवार, 11 दिसंबर को की जाएगी।
अगस्त 2019 में केंद्र के कदम के पक्ष और विपक्ष में 16 दिनों तक दलीलें सुनने के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने 5 सितंबर, 2019 तक फैसला देना टाल दिया। भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डी. वाई. चंद्रचूड़ ने पीठ का नेतृत्व किया, जो अदालत के चार अन्य सर्वोच्च रैंकिंग वाले न्यायाधीशों से बनी थीः न्यायमूर्ति एस. के. कौल, संजीव खन्ना, बी. आर. गवई और सूर्यकांत।
यहां कुछ मुख्य बिंदु दिए गए हैं जो 23 याचिकाओं में केंद्र और जम्मू-कश्मीर सरकार के विचारों के साथ दिए गए हैं, और संविधान पीठ ने क्या कहा है।
आवेदकों ने अस्थायी नियम के बारे में निम्नलिखित कहा जो स्थायी हो गयाः अनुच्छेद 370 केवल तब तक लागू होना था जब तक कि 1951 से 1957 तक हुई जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा ने यह तय नहीं किया कि इससे छुटकारा पाना है या नहीं। यह स्थायी था क्योंकि कोई विकल्प नहीं था। उसके बाद, अनुच्छेद 370 को अब संवैधानिक प्रक्रिया के माध्यम से बदला नहीं जा सका। कोई भी बदलाव राजनीतिक प्रक्रिया के माध्यम से होना चाहिए था।
जिस मुख्य प्रश्न का उत्तर दिए जाने की आवश्यकता है, वह यह है कि क्या संसद नई विधानसभा के बजाय परिवर्तन कर सकती थी। संसद के लिए संविधान सभा बनना संभव नहीं था। यदि यह स्वीकार करता है कि वह ऐसा कर सकता है तो इसका देश के भविष्य पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ेगा। ऐसा करने का कारण राजनीतिक था और यह संविधान के खिलाफ था।
अपने आंतरिक मामलों तक पहुंच और नियंत्रणः जम्मू-कश्मीर का हमेशा संघ के साथ एक विशेष संबंध रहा है। संघ और जम्मू-कश्मीर के बीच कोई संयुक्त समझौता नहीं हुआ था। इसके बजाय, उनके पास केवल विलय का साधन था . इसलिए, सत्ता में कोई बदलाव नहीं हुआ है और राज्य की स्वतंत्रता को बनाए रखा जाना चाहिए। आई. ओ. ए. अन्य देशों पर अधिकार के बारे में है। कुछ स्थान अपनी बाहरी संप्रभुता खो देते हैं, लेकिन उनमें से सभी नहीं। उनकी अभी भी आंतरिक संप्रभुता है।
नतीजतन, जम्मू-कश्मीर सरकार ने कहा कि अनुच्छेद 370 ने जम्मू-कश्मीर के लिए नियम बनाने की संसद की क्षमता को सीमित कर दिया। आई. ओ. ए. में सूची I (संघ सूची) या सूची III पर चीजों के बारे में कानून बनाना शामिल नहीं है। (Concurrent List). उन चीजों के बारे में कानून बनाने के लिए आपको राज्य सरकार की मंजूरी की आवश्यकता होती है, जिसका अर्थ है मंत्रिपरिषद के माध्यम से राज्य के लोगों की मंजूरी।
राज्यपाल की भूमिकाः जम्मू-कश्मीर के राज्यपाल मंत्रिपरिषद की मदद और सलाह के बिना विधानसभा को भंग नहीं कर सकते थे।
पुनर्गठन के लिए केंद्र शासित प्रदेश में जाने की अनुमति नहींः अनुच्छेद 3 का खंड जो “नए राज्यों के गठन और मौजूदा राज्यों के क्षेत्रों, सीमाओं या नामों में बदलाव” के बारे में बात करता है, कहता है कि राष्ट्रपति को किसी राज्य के पुनर्गठन के लिए विधेयक को सांसदों को भेजना होता है। हालाँकि, पुनर्गठन विधेयक पेश किए जाने से पहले जम्मू-कश्मीर विधानसभा द्वारा इस पर सहमति नहीं बनी थी। यह किसी राज्य को भंग करके केंद्र शासित प्रदेश में बदलने के लिए सरकार के लोकतांत्रिक रूप के विचार के खिलाफ है।
यह भी समझाया। अनुच्छेद 370 पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला 2019 के नोटिस के बाद से जम्मू-कश्मीर में क्या अंतर है?
इस बात का कोई सबूत नहीं है कि अनुच्छेद 370 काम नहीं कर सकाः अनुच्छेद 370 जम्मू-कश्मीर को भारत का हिस्सा बनाता है। केंद्र इस तथ्य के लिए दोषी नहीं है कि यह 70 वर्षों से काम नहीं कर रहा है। चूँकि इसका कोई प्रमाण नहीं है कि यह काम नहीं किया, इसलिए यह समझना मुश्किल है कि यह जल्दी क्यों किया गया था। केंद्र के पास केवल भाजपा का 2019 का चुनावी मंच था, जिसने अनुच्छेद 370 से छुटकारा पाने का वादा किया था।
केंद्र ने जो कहा वह उचित तरीके से हुआः जो लोग कहते हैं कि जिस तरह से राष्ट्रपति की घोषणा की गई वह संविधान के खिलाफ थी, वे पूरी तरह से गलत हैं। उचित प्रक्रिया किसी भी तरह से टूटी नहीं थी।
स्वतंत्रता दी गईः जब जम्मू-कश्मीर भारत संघ में शामिल हुआ, तो इसने अपनी सारी संप्रभुता को छोड़ दिया। जो लोग याचिका दायर कर रहे हैं, वे आंतरिक अधिकार और स्वतंत्रता को मिला रहे हैं।
उस समय जम्मू-कश्मीर के राजा के बेटे करण सिंह द्वारा 25 नवंबर, 1949 को की गई घोषणा में कहा गया था कि भारत सरकार अधिनियम, 1935, जो 1935 से लागू था और जम्मू-कश्मीर और भारत के बीच संवैधानिक संबंधों को नियंत्रित करता था, अब लागू नहीं होगा।
जैसे ही भारत की संविधान सभा भारत के संविधान को अपनाएगी, यह जम्मू और कश्मीर राज्य पर लागू होगा। यह तब इस राज्य और भारत के नियोजित संघ के बीच संवैधानिक संबंध को नियंत्रित करेगा, और इसे इस राज्य में मेरे, मेरे उत्तराधिकारियों और मेरे उत्तराधिकारियों द्वारा इसके प्रावधानों की भावना के अनुरूप लागू किया जाएगा। इसमें यह भी कहा गया है कि “उक्त संविधान के प्रावधान, इसके प्रारंभ होने की तारीख से,
यह किसी भी आई. ओ. ए. या संघ से परे है; इसका अर्थ है शक्ति का त्याग करना और भारतीय संविधान को सर्वोच्च कानून के रूप में स्वीकार करना। इस मामले में, “हम भारत के लोग” शासक हैं।
दो संविधान संभव नहीं हैंः जम्मू-कश्मीर संविधान सभा भारतीय संविधान लिखने वाली संविधान सभा की तरह पूर्ण संविधान सभा नहीं थी। ऐसा इसलिए है क्योंकि उस समय तक सत्ता का संयोजन हो चुका था। एक ही संविधान है, दो नहीं। इस बात को और मजबूत बनाने के लिए, अनुच्छेद 370 (3) में “संविधान सभा” शब्दों का अर्थ केवल “विधान सभा” हो सकता है।
हालाँकि, राज्य का दर्जा वापस आने में कुछ समय लग सकता हैः जम्मू-कश्मीर के लिए अस्थायी केंद्र शासित प्रदेश की स्थिति केवल अस्थायी है, और देश को बहाल करने के लिए कोई निर्धारित तिथि नहीं है। ऐसा दशकों से बार-बार होने वाली समस्याओं के साथ राज्य की अजीबोगरीब परिस्थितियों के कारण है।
यह भी समझाया। अनुच्छेद 370 पर सोमवार को फैसला सुनाएगा सुप्रीम कोर्ट समस्या और कार्य क्या हैं,
संविधान अनुच्छेद 370 में झूठ के बारे में पीठ क्या कहती है और पूछती हैः 1957 तक, अनुच्छेद 370 अब अस्थायी नहीं था, तो इसे संविधान के भाग 21 में क्यों रखा गया, जो “अस्थायी, संक्रमणकालीन और विशेष प्रावधानों” के लिए है? मान लीजिए कि यह ठीक हो गया है। क्या इसका मतलब यह है कि बुनियादी ढांचे के अलावा संविधान का एक हिस्सा है जिसे संसद बदल नहीं सकती? अनुच्छेद 370 का उपखंड 3 एक ऐसे तरीके का वर्णन करता है कि इसे गैर-परिचालन बनाया जा सकता है। इस वजह से यह कहना मुश्किल है कि अनुच्छेद 370 इतना तय है कि इसे कभी बदला नहीं जा सकता।
लोगों से पूछने के लिए कि वे क्या सोचते हैंः संवैधानिक लोकतंत्र में स्थापित संस्थानों का काम यह पता लगाना है कि लोग क्या सोचते हैं। हमारे संविधान के साथ, मतदान होने का कोई रास्ता नहीं है।
अनुच्छेद 370 और अनुच्छेद 1 क्या कहता हैः अनुच्छेद 368 संसद को संविधान को बदलने की शक्ति देता है। सवाल यह है कि क्या अनुच्छेद 370 को संसद द्वारा बदला जा सकता है।
भारतीय संविधान का अनुच्छेद 1 कहता है कि जब नए राज्य भारत के शासन में शामिल हुए, तो उन्होंने बिना किसी शर्त के अपना अधिकार छोड़ दिया। इसमें जम्मू-कश्मीर भी शामिल है। चूंकि अनुच्छेद 248 को जम्मू और कश्मीर पर लागू करने के लिए बदल दिया गया था, संविधान (जम्मू और कश्मीर पर लागू) दूसरा संशोधन आदेश, 1972, “अब इसे संदेह से परे बनाता है कि संप्रभुता विशेष रूप से भारत में निहित है और इसलिए, संप्रभुता का कोई निशान नहीं रखा गया था विलय के दस्तावेज (आईओए) के बाद।”
अनुच्छेद 370 में “एक स्पष्ट संकेत” है कि यह “कभी भी स्थायी होने का इरादा नहीं था” क्योंकि यह अनुच्छेद 1 के बारे में बात करता है, जो भारत के संविधान का एक स्थायी हिस्सा है।
संसद की शक्तियों के बारे मेंः क्या यह तथ्य कि संसद कानून बनाते समय राज्य सूची आइटम को बदल नहीं सकती है, इस तथ्य को बदल देता है कि इन सभी राज्यों ने अपनी स्वतंत्रता को छोड़ दिया और भारत के प्रभुत्व का हिस्सा बन गए? संविधान में निर्मित कानून बनाने की शक्ति की सीमाएँ हैं।
यह दावा कि 1957 में जम्मू-कश्मीर संविधान सभा की बैठक बंद होने पर अनुच्छेद 370 तय हो गया था, इस तथ्य से समर्थित नहीं है कि संविधान (आवेदन) आदेशों के माध्यम से पूर्व राज्य की जरूरतों को प्रतिबिंबित करने के लिए संविधान में कभी-कभी बदलाव किया जाता है।
केंद्र शासित प्रदेश के बारे में कितना समय बीत सकता हैः “क्या हमें संसद को यह आदेश देने की अनुमति नहीं देनी चाहिए कि एक निश्चित समय के लिए, राष्ट्र की रक्षा के हित में, यह विशेष राज्य इस स्पष्ट समझ के साथ केंद्र शासित
